Dialogul cu cei din jur: Cum pot purta o discuție cu cei din jurul meu?

Adesea, aceștia sunt vecinii dumneavoastră (imediați): locuitorii din zonă sau întreprinderile din apropiere. Dar pot fi și grupuri de interese. De fapt, este vorba despre toți cei asupra cărora planul dumneavoastră are un impact. Planurile dumneavoastră pot avea consecințe asupra priveliștii lor, asupra propriei afaceri sau, de exemplu, asupra mediului sau naturii. De asemenea, este posibil să apară, de exemplu, poluare fonică. De aceea, este important să purtați un dialog cu cei din jur.

Exemple din împrejurimi

• Proprietarii și utilizatorii (cum ar fi chiriașii sau arendașii) tuturor terenurilor care se învecinează cu terenul dumneavoastră.
• Toți proprietarii și utilizatorii locațiilor care au acces la planul dumneavoastră.
• Toți proprietarii și utilizatorii locațiilor în care se resimt efectele planului dumneavoastră.
• Dacă este cazul și în măsura în care se cunoaște: comitete locale, grupuri de interese, asociații de locuitori, asociații de protecție a naturii, asociații de întreprinderi etc.

Când voi iniția o discuție cu cei din jurul meu?

De fapt, este normal să vă informați întotdeauna vecinii cu privire la planurile dumneavoastră, chiar și atunci când nu aveți nevoie de autorizație. După intrarea în vigoare a noii legi, dialogul cu comunitatea este obligatoriu pentru toate autorizațiile de mediu extinse (cereri care nu se încadrează în planul de amenajare) și este recomandat pentru celelalte cereri. 

Pesite-ul web „Ruimtelijkeplannen”veți găsi explicații despre unde puteți consulta regulile planului de amenajare a teritoriului.

Sunteți responsabil personal pentru dialogul cu comunitatea locală. Dacă doriți sfaturi, vă puteți adresa oricând autorităților locale. Prezentați în invitație, în mod clar și complet, ideile dumneavoastră și ce așteptați de la comunitatea locală. Precizați, de asemenea, modul în care doriți să se desfășoare discuția. De exemplu, o discuție individuală, una de grup sau una online. Și indicați rolul invitaților: pot aceștia să contribuie cu idei, să colaboreze, să ia decizii împreună cu dumneavoastră sau doriți doar să îi informați? Asigurați-vă că toată lumea are suficient timp să răspundă. Respectați un interval de două săptămâni între trimiterea invitației și discuție.

Moduri de a invita

• Prin telefon
• În scris, printr-o scrisoare sau un e-mail

Modul în care veți iniția dialogul cu comunitatea depinde de impactul pe care îl are planul asupra acesteia și de numărul de persoane implicate. Uneori, o comunicare în scris poate fi suficientă, dar, de obicei, este de preferat o discuție față în față. Avantajul unei discuții de grup este că diferitele părți pot afla care sunt reacțiile și interesele celorlalți. O altă opțiune o reprezintă discuțiile individuale. Asigurați-vă că în cadrul discuțiilor sunt abordate următoarele aspecte:

• Prezentarea planului dumneavoastră, cu accent pe (sfat: arătați un desen „înainte și după”):
  • Impactul asupra spațiului (consecințe în ceea ce privește înălțimea, forma, accesibilitatea, parcarea și spațiile verzi)
  • Posibile neplăceri și aspecte legate de siguranță pe durata punerii în aplicare a planului dumneavoastră
• Posibilitatea de a primi feedback cu privire la ideile dumneavoastră. Acest lucru se poate face în timpul sau după întâlnire. Vă rugăm să precizați în ce termen vă așteptați să primiți un răspuns.
• Răspunsul dumneavoastră la reacțiile participanților. Precizați ce veți face sau nu cu reacțiile celor din jur și de ce. Puteți face acest lucru în timpul discuției sau într-o discuție ulterioară.
• Care este următorul pas pe care trebuie să-l faceți.

Moduri de a iniția o conversație

• În scris
• Discuție individuală
• Ședință de informare
• Consultare online

Trebuie să întocmiți un raport privind dialogul privind mediul. Acest lucru este obligatoriu. Sunteți responsabil personal pentru acest lucru. Raportul trebuie să conțină, în orice caz, următoarele elemente

• Răspunsurile dumneavoastră la întrebările adresate de cei din jur.
• O scurtă descriere a planului dumneavoastră, inclusiv anexele (de exemplu, desene, răspunsuri scrise etc.).
• Ce se va schimba ca urmare a planului dumneavoastră, în comparație cu situația actuală.
• Cine este invitat la dialogul cu comunitatea locală și ce interese au aceștia. Puteți descrie acest lucru în termeni generali, de exemplu: vecinii aflați într-o rază de .. metri.
• Când și unde a avut loc discuția și sub ce formă.
• Cine a fost prezent și cine și-a anunțat absența. Din motive legate de confidențialitatea datelor cu caracter personal, vă rugăm să includeți aceste informații într-o anexă separată.
• Dacă este cazul: motivele pentru care unele persoane nu au participat la dialogul privind mediul.
• Un rezumat al reacțiilor din partea comunității locale. Prin „reacții” se înțeleg: dorințe, întrebări, idei și obiecții.

Trimiteți raportul și anexele tuturor celor care au participat la dialogul privind mediul (care au fost prezenți și/sau au transmis un răspuns). De asemenea, trimiteți-le și celor care nu au putut fi prezenți, dar au solicitat să fie ținuți la curent. În raport, veți indica în mod clar dacă planul dumneavoastră beneficiază de sprijin. De asemenea, veți preciza care au fost reacțiile și ce măsuri ați luat în urma acestora. Este posibil ca planul dumneavoastră să fi fost adaptat în consecință, dar se poate întâmpla, de exemplu, ca modificările propuse să nu fie realizabile din punct de vedere tehnic sau să implice costuri disproporționate.

Informați părțile interesate în cât timp pot răspunde la raportul dumneavoastră (două săptămâni este un termen rezonabil) și cum pot face acest lucru. Eventualele răspunsuri la raport le atașați ca anexă sau modificați raportul în consecință.

Raportul final și anexele trebuie trimise odată cu depunerea cererii de autorizație de mediu. În cazul în care, pe parcursul procedurii, apar modificări relevante în cadrul inițiativei dumneavoastră, aveți obligația de a informa autoritățile competente cu privire la acestea.

Când este un dialog reușit?

Atunci când ia decizii privind autorizațiile, municipalitatea verifică dacă dialogul privind mediul a fost desfășurat corespunzător. Iată o listă de verificare:

1. Participanții la dialogul cu comunitatea au reprezentat în mod adecvat comunitatea din zona planului dumneavoastră?
2. Este clar pentru toate părțile implicate asupra a ce anume au sau nu au influență și de ce?
3. Cum au putut persoanele mai puțin îndrăznețe/modeste să-și exprime părerea?
4. Toată lumea și-a exprimat liber părerea?
5. S-a ținut cont de punctele de vedere ale celorlalți?
6. Ce ați făcut cu dorințele și ideile participanților și de ce?
7. Cum ați abordat punctele de vedere și preocupările celorlalți?
8. Cum ați făcut alegerea între toate aceste interese diferite?
9. Ați informat toate părțile implicate în timp util și în mod clar cu privire la întâlnire (întâlnirile)? Ați comunicat rezultatele în timp util și în mod clar?
10. Cum apreciază fiecare rezultatul și procesul?

Ce părere are primăria despre planul meu?

Primăria ia o decizie cu privire la cererea dumneavoastră privind un plan (cerere de autorizație de mediu). În acest context, luăm în considerare politica și normele în vigoare, dar și interesele celorlalți și interesul general. Aveți obligația de a preciza, la depunerea cererii de autorizație de mediu, dacă a avut loc un dialog privind mediul.

După ce ați depus cererea (împreună cu dialogul privind mediul), autoritatea locală va analiza următoarele:

• Dacă ați purtat un dialog privind mediul.
• Cum și cu cine ați purtat un dialog privind mediul.
• Dacă rezultatele dialogului cu comunitatea sunt clare.
• Ce ați făcut cu rezultatele (eventuale modificări ale planului).
• Și, bineînțeles, dacă planul dumneavoastră respectă legislația și reglementările în vigoare.

Evaluarea dialogului cu comunitatea face parte integrantă din decizia privind cererea. În cazul în care nu s-a desfășurat un dialog sau nu s-a ținut seama în mod suficient de interesele comunității, acest lucru poate duce la decizia de a nu aproba planul dumneavoastră.

Posibilități legale

Implicarea din timp a persoanelor din zona în care se desfășoară proiectul tău în procesul de elaborare și participarea lor la acesta pot duce la planuri mai bune, la un sprijin mai mare și la proceduri mai fluide. Desigur, posibilitățile legale de contestare și de apel rămân valabile. Persoanele din zona în care se desfășoară proiectul tău au în continuare posibilitatea de a face apel împotriva unei decizii a autorității locale cu privire la proiectul tău.

Dacă nu sunt încă clarificate toate aspectele legate de desfășurarea dialogului privind mediul, vă rugăm să contactați municipalitatea Moerdijksausătrimiteți un e-mail lainfo@moerdijk.nl. 

• Planuri de amenajare și reglementări
• Modele de scrisori pentru dialogul cu comunitatea locală
• Model de invitație la o sesiune de informare
• Lista prezenței la ședința de informare
• Cum încep conversația?
• Exemplu de raport

Doriți să primiți anumite documente în format Word pentru a le putea edita mai ușor? În acest caz, trimiteți un e-mail laadresa info@moerdijk.nl, în atenția „Omgevingsloket”.